Nel corso dell’iter di conversione in legge del decreto-legge 9 settembre 2025, n. 127, recante misure urgenti per la riforma dell’esame di Stato del secondo ciclo di istruzione e per il regolare avvio dell’anno scolastico 2025/2026, è stato approvato un emendamento che dispone la proroga della possibilità di assumere da GPS I fascia sostegno, con nomine finalizzate al ruolo nonché la possibilità di attivare la mini call veloce sui posti residui.
La norma interviene sull’articolo 18-bis, comma 5, del D.Lgs. 59/2017, prolungando di un anno la validità della procedura straordinaria che ha permesso, negli ultimi anni, l’assunzione a tempo indeterminato di migliaia di insegnanti di sostegno a partire da contratti a tempo determinato su posti vacanti.
IL CONTENUTO DELL’EMENDAMENTO APPROVATO
Il nuovo comma 1-quinquies dell’articolo 4 del Decreto Scuola 127/2025 stabilisce che:
Le facoltà assunzionali annualmente autorizzate per i posti di sostegno sono utilizzate per le assegnazioni dalle graduatorie provinciali per le supplenze fino al 31 dicembre 2026 e, quindi, anche per le immissioni in ruolo per l’a.s. 2026/2027”.
LE NOVITÀ
In base al testo vigente prima dell’emendamento, l’art. 18-bis, comma 5, del D.Lgs. 59/2017 prevedeva la possibilità di utilizzare le GPS prima fascia sostegno solo fino al 31 dicembre 2025, con riferimento al biennio 2024-2026.
La nuova disposizione:
- sposta il termine finale al 31 dicembre 2026, consentendo quindi di utilizzare la procedura anche per le assunzioni dell’a.s. 2026/27;
- viene inserito anche un riferimento al previo esaurimento degli elenchi regionali di cui all’articolo 399, comma 3-ter, del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, ossia gli elenchi regionali in cui sono inseriti i candidati che hanno conseguito almeno il punteggio minimo previsto per il superamento della prova orale in un concorso bandito a decorrere dal 2020 per posti di tipo comune e di sostegno nella scuola dell’infanzia, primaria e secondaria; si fa presente infatti che la norma istitutiva di tali elenchi stabilisce che ad essi si possa attingere a decorrere dall’anno scolastico 2026/2027.
In pratica, le immissioni in ruolo sui posti di sostegno potranno avvenire, in ordine, da:
- Graduatorie ad esaurimento (GaE) e Graduatorie dei concorsi ordinari e straordinari (per il 50% ciascuno).
- Elenchi regionali di idonei (dal 2026/27 in poi);
- GPS prima fascia sostegno, con eventuale mini call veloce per coprire i posti residui.
LA PROCEDURA: COME FUNZIONA LA CHIAMATA DA GPS I FASCIA
La proroga mantiene in vigore la procedura straordinaria disciplinata dai commi 5-12 dell’art. 5 del D.L. 44/2023, che continuerà ad applicarsi anche per l’a.s. 2026/27.
Ecco i passaggi principali:
- I posti di sostegno vacanti e disponibili, non coperti da immissioni in ruolo ordinarie, vengono attribuiti con contratto a tempo determinato ai docenti specializzati inseriti a pieno titolo nella prima fascia GPS o nei relativi elenchi aggiuntivi (art. 4, comma 6-bis, L. 124/1999).
- Il contratto è conferito nella provincia di inserimento, salvo casi di mini call veloce interprovinciale.
- Durante l’anno di servizio, i docenti svolgono il percorso annuale di formazione e prova, integrato da una lezione simulata davanti al comitato di valutazione.
- In caso di valutazione positiva, il docente è assunto a tempo indeterminato e confermato in ruolo con decorrenza giuridica retroattiva all’inizio del servizio.
- Dopo la conferma, è previsto un vincolo triennale di permanenza nella scuola di titolarità, salvo esuberi o soprannumeri e salva la possibilità di presentare domanda di mobilità e\o di assegnazione provvisoria alle condizioni vigenti previste dai rispettivi CCNI.
Le modalità operative della procedura vengono definite ogni anno con decreto del Ministro dell’Istruzione e del Merito.
LA MINI CALL VELOCE SUI POSTI RESIDUI
Come già avvenuto negli ultimi anni, la norma prorogata consentirà di utilizzare la mini call veloce per assegnare, a livello interregionale, i posti di sostegno rimasti vacanti dopo le assunzioni provinciali.
La call veloce, gestita dal Ministero tramite piattaforma telematica, permette ai docenti specializzati non assunti nella propria provincia di candidarsi su posti disponibili in altre regioni, accelerando le procedure di copertura e riducendo il numero di cattedre scoperte.
AGGIORNAMENTO DELLE GPS
L’aggiornamento delle GPS è previsto per la primavera 2026. In quella occasione, molti docenti specializzati potranno inserirsi per la prima volta in prima fascia sostegno, provenendo:
- dall’elenco aggiuntivo 2025/26;
- dai percorsi di specializzazione TFA sostegno in corso di conclusione;
- oppure da altre province, grazie alla possibilità di cambio di provincia in fase di aggiornamento.
CONCLUSIONI
La proroga al 31 dicembre 2026 delle assunzioni da GPS prima fascia sostegno rinnova una misura che, negli ultimi anni, ha rappresentato uno strumento fondamentale per coprire i posti di sostegno rimasti vacanti e disponibili dopo le ordinarie immissioni in ruolo.
Tuttavia, anche per i prossimi anni, il ricorso a tale procedura sarà progressivamente più limitato, poiché continueranno ad avere priorità le graduatorie dei concorsi — inclusa quella del nuovo concorso PNRR 3 — e, a partire dall’a.s. 2026/2027, si potrà inoltre attingere ai nuovi elenchi regionali degli idonei.
