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Titoli di abilitazione/specializzazione esteri: a chi devono essere comunicati i provvedimenti di accoglimento/diniego? Il MIM risponde alla FLC CGIL

L’OM 88 del 16 maggio 2024 stabilisce all’art. 7 comma 4 lettera e) che:

qualora il titolo di accesso sia stato conseguito all’estero, ma sia ancora provvisto del riconoscimento richiesto in Italia ai sensi della normativa vigente, occorre dichiarare di aver presentato la relativa domanda all’Ufficio competente per poter essere iscritti con riserva di riconoscimento del titolo. L’inserimento con riserva dà diritto alla stipula di contratto a tempo determinato, cui dovrà essere apposta specifica clausola risolutiva in caso di diniego del riconoscimento del titolo.

Questo significa che:

  • Nel caso in cui il titolo estero sia ancora “in attesa di riconoscimento”, ai fini dell’inserimento nelle GPS, occorre dichiarare di aver presentato la relativa domanda all’ufficio competente per il riconoscimento.
  • L’iscrizione nelle graduatorie in questo caso avverrà “con riserva“, appunto in attesa che venga definito l’esito del riconoscimento.
  • L’inserimento con riserva dà diritto alla stipula di contratto a tempo determinato, cui dovrà essere apposta specifica clausola risolutiva in caso di diniego del riconoscimento del titolo.
  • Nel caso di esito positivo del riconoscimento, la riserva viene sciolta positivamente e l’iscrizione nelle graduatorie dovrà essere trasformata in un’iscrizione a pieno titolo.
  • Viceversa, nel caso di diniego del riconoscimento il contratto a tempo determinato eventualmente stipulato dovrà essere risolto in virtù della clausola risolutiva indicata nello stesso.

LA RICHIESTA DI CHIARIMENTI DELLA FLC CGIL
La FLC CGIL con una lettera inviata il 15 ottobre 2024 ai responsabili del Ministero dell’Istruzione e del Merito (MIM), aveva chiesto chiarimenti in merito alle corrette procedure di comunicazione dei provvedimenti di conclusione delle istanze di riconoscimento dei titoli conseguiti all’estero.

In particolare, la richiesta veniva avanzata perché il sindacato è venuto a conoscenza di decreti relativi al diniego dell’istanza di riconoscimento dei titoli di specializzazione per il sostegno agli alunni con disabilità conseguiti all’estero, comunicati esclusivamente ai soggetti che hanno prodotto la suddetta istanza. 

É evidente  che, laddove l’amministrazione debba poter esercitare le previsioni connesse alla circostanza di diniego del riconoscimento, e quindi risolvere il contratto di lavoro, l’atto amministrativo di comunicazione del diniego di riconoscimento debba essere trasmesso all’amministrazione competente, ovvero all’Ambito Territoriale per quanto riguarda le GPS o all’Ufficio Scolastico Regionale per le graduatorie concorsuali.  

Nella risposta pervenuta oggi dal Ministero, viene chiarito che tutti i provvedimenti sono notificati all’interessato tramite la piattaforma RPD “Riconoscimento della Professione docente”, all’Ufficio Scolastico Regionale, all’Ambito Territoriale di riferimento del destinatario e, in caso di contenzioso, all’avvocato di parte e all’Avvocatura dello Stato. Nel caso in cui non si evinca l’Ufficio Scolastico Regionale di riferimento del destinatario del provvedimento, l’Amministrazione indirizza l’atto a tutti gli Uffici Scolastici Regionali.

VEDI LA RICHIESTA
VEDI LA RISPOSTA 
VEDI L’OM 88/2024

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