La legge di conversione del decreto-legge n. 45/2025 (cosiddetto Decreto Scuola 2025) ha introdotto una novità fondamentale per i vincitori del concorso PNRR privi di abilitazione al momento della nomina.
Come noto, in regime ordinario:
- Chi è già abilitato alla data della nomina viene assunto direttamente a tempo indeterminato e svolge l’anno di formazione e prova (art. 13, comma 1, D.lgs. 59/2017).
- Chi non è ancora abilitato sottoscrive un contratto a tempo determinato, deve conseguire l’abilitazione e, solo l’anno successivo, ottiene la trasformazione del contratto e l’avvio dell’anno di prova (artt. 13, comma 2 e 18-bis, comma 4, D.lgs. 59/2017).
La novità introdotta dal Decreto Scuola 2025
Per l’anno scolastico 2025/2026, i vincitori del concorso PNRR non ancora abilitati potranno ottenere immediatamente il ruolo e iniziare l’anno di prova senza attendere l’anno successivo, purché conseguano l’abilitazione entro il 31 dicembre 2025.
La novità introdotta e riportata al punto B.15.2 delle istruzioni operative alle immissioni in ruolo ricalca la disposizione normativa stabilendo che:
I vincitori dei concorsi di cui all’articolo 4, comma 2-ter, secondo periodo, del decreto legge n. 255 del 2001 che conseguono l’abilitazione entro il 31 dicembre 2025 sono assunti a tempo indeterminato dalla data di conseguimento della suddetta abilitazione, che rappresenta il termine iniziale dell’anno di prova a cui gli stessi sono sottoposti nell’anno scolastico 2025/2026.
Cosa cambia in concreto
- All’atto della nomina (estate 2025), il docente senza abilitazione firma un contratto a tempo determinato.
- Se ottiene l’abilitazione entro il 31 dicembre 2025, il contratto viene trasformato in contratto a tempo indeterminato durante lo stesso anno scolastico.
- Il docente potrà svolgere subito l’anno di formazione e prova nel 2025/2026, senza attendere il 2026/2027.
Esempio pratico
Un docente vincitore su A012 privo di abilitazione sulla specifica classe di concorso viene assunto con contratto a tempo determinato ad agosto 2025. Se lo stesso docente, abilitato magari su A011 o specializzato su sostegno, completa entro dicembre il percorso abilitante da 30 CFU (art. 13) e ottiene l’abilitazione su A012, il contratto viene convertito a tempo indeterminato immediatamente e l’interessato potrà iniziare l’anno di prova già nel 2025/2026.
In sintesi
✅ Contratto iniziale: tempo determinato
✅ Abilitazione entro il 31 dicembre 2025
➡️ Trasformazione in contratto a tempo indeterminato
➡️ Anno di prova già nel 2025/2026
Una misura che accelera i tempi di stabilizzazione e valorizza chi completa tempestivamente il percorso abilitante. La misura accoglie, seppur con ritardo, la richiesta avanzata dalle organizzazioni sindacali della scuola, che già lo scorso anno avevano sollecitato l’adozione di tale intervento (vedi qui la richiesta della UIL Scuola).
